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內蒙古興安盟財政PPP中心學習關于完善PPP項目招標準入和入庫條件

2021年03月17日 09:01 來源:中國政府采購網打印

   社會資本的履約能力是決定PPP項目能否順利落地、成功實施的關鍵。興安盟政府和社會資本合作中心始終把社會資本的履約能力特別是投融資能力作為政府方選擇社會資本的重要關注點之一,并將這一理念貫穿于PPP項目全生命周期管理的始終。

  一是在前期準備階段,將項目投融資結構以及股權、債權融資方案作為項目實施方案的核心內容;鼓勵金融機構盡早參與項目前期工作,落實融資條件。

  二是在項目采購階段,要求PPP項目實行強制資格預審,通過合理設置投融資、建設、運營等方面的資格預審條件,邀請社會資本和金融機構參與資格預審,驗證項目能否獲得社會資本響應和實現充分競爭;評審時采用綜合評分法,避免簡單適用最低價中標;要求社會資本交納參加采購活動的保證金和履約保證金,夯實社會資本履約責任。

  三是在項目執行階段,明確可在合同中約定以社會資本完成融資交割作為合同生效要件,社會資本或項目公司未按照項目合同約定完成融資的,政府可提取履約保函直至終止項目合同,約束社會資本積極履行融資義務。

  四是加大信息公開,通過全國PPP綜合信息平臺及時披露社會資本履約情況特別是融資到位情況,強化社會監督,倒逼社會資本重諾守約。

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